经过郁南这么一出,苏圣平再次提议共饮的时候,再也没人反对,纷纷干了杯中酒。喝了酒后,苏圣平并没有坐下,而是继续说道:“大家应该有所耳闻,昨天夜里有部分乡绅被驱逐离开泉州。之所以驱逐他们,大家心中明白,我就不再赘言了。”
“从驱逐这些和我作对的乡绅,大家都应该知道,我不会随意杀人。包括两级官府的官员和反对我的人,这里面包括书院的学生。今天过后,除了个别官员还另有用处之外,想要走的都会礼送出境,至于要去哪里随他们便。这些誓死不从我这个造反的人,想必江宁方面十分需要,如果前往江宁应该还能捞到一官半职的。当然,有些泉州本地官员,想要就此退仕,只要不是别有用心,泉州还是欢迎他们继续居住在此的。”
“我这么做,大家不要以为就好欺负。今天之前怎么处理不代表以后还怎么处理,日后再发现反对的人,那就是敌人了。对敌人仁慈,就是对自己人心狠。一经发现,格杀勿论。”苏圣平说的都符合众人了解到的情况,倒是没有什么异议。
话到这里就告一段落了,算是给了府城众人一个关于自己造反的解释。紧接着苏圣平就在朱强的陪同下,一一到各桌敬酒。到了书院这一桌的时候,还特意留了下来,对林翰增等人说道:“郁南的事你们不用担心,我刚刚说过想要离开的,我都会礼送。相信他们就此到别的书院都会被朝廷接受的,更不会在国考中受到刁难。”桌上几人对此倒是相信。
苏圣平接着说道:“我本人也是书院出身,现在身边有很多当初书院的同学。像主桌上的张文昌,国民军的陈继平,宝岛新城知府白文华。从他们愿意跟着我,就可以看出来我苏圣平所作所为并非天怒人怨。所以,这两位反对我的学子就算了,你们六个能否等宴会结束之后,我们聊一聊?”刚刚虫子已经把几个学子的资料简要的汇报了一下,苏圣平对他们其中几个人颇感兴趣,就起了收纳之心。
这种宴会形式大于实质,大家心中想着苏圣平绝不会只说这么一件事,都在等着苏圣平继续表态。果不其然,苏圣平很快又站了起来,道:“今日请大家赴宴,还有一件重要的事情。想必大家现在关心的是我治下的田地税赋政策。我身边这位候望楼,在座很多人都认识。我已任命他为泉州知府,全权处置泉州民政有关事宜。接下来就让他给大家介绍一下日后泉州地界上实行的田地税赋政策。”
候望楼站起来朝四周拱手致意,他当过罗炳南的幕僚,当年在府城也算是一个人物,在场认识的人并不少。只是这些年主要待在宝岛,和场中诸人少了见面的机会。如今摇身一变成为泉州的知府,人生的机遇当真奇妙。
候望楼开口道:“目前,我们只会征收两种税,一是田地税,一是商税。此外,取消另外的人头税、杂役、进城税等一切税种。”候望楼一开口立马引来一阵哄乱声,真要是这样,比历朝历代的税赋都要简单,这可怎么养活官员和军队,如何进行赈灾、建设。但一想这是人家苏圣平关心的事情,该不会是税赋额度很高吧!
候望楼等大家稍微安静之后,接着说:“田地税方面,对所有人一视同仁,无论士农工商,只要占有土地,不论是所有者还是租种户,实行一亩两斗的税赋。至于田地的差异,暂时不予以考虑。日后如果需要调整,另行制定政策。此外,衙门还会以市场价格为准,制定粮食收购保护价,田地上的两斗赋税就以收购保护价为准,可以不用缴纳粮食,直接用银钱缴纳。”
这个税赋额度不算高也不算低,宝岛那边实行下来,效果还是不错的,但这跟宝岛那边种田的都是自己所有土地有关系。这边还涉及到佃租问题,这需要日后再行调整管理。
在场诸人虽说以商人为主,但谁家中没有几百亩田地,每年的税赋也是一笔不小的钱财。何况他们还制定了粮食收购保护价,以此为基准用银钱征税,这又能避免纳税的过程被吏员中饱私囊,还能方便纳税。如果苏圣平真能很好的实行这样的田地政策,不用说所有地主都会支持。
候望楼接着说:“至于商税,我们大体上是十二税一,由商人在售货地向官府缴纳,然后得到税票,算是完成了纳税。目前实行这样的税收制度,商人有很多的规避手段,甚至收税的吏员亦有很多贪污手段。为此,我们建立了严格的监察和审计制度,日后你们会知晓的。在这老夫需要向大家说明的是,商税收取后的主要作用将是地方建设。教育、医务、赈灾、修桥补路等等。和商税有关的,今天就有一项重要的制度安排,我们请司令给我们解说。”
苏圣平站了起来,离开主桌,走到中央,开口道:“各位都是泉州有名望的乡贤,今日能不嫌弃苏圣平,来参加这个宴会,在此我再次表示感谢。也许收到那份请柬的时候,有些人会以为我是在逼你们表态,所以即使不想来,也硬着头皮来参加了。我不管你们当中有谁是这个心思,既然来了,圣平就当你们是自己人。”说到这里,话音一顿,环视一圈。
接着才说:“那个郁南不在了,否则听到我这么说定会说我是在收买人心。”堂中气氛为之一松,响起了阵阵笑声。
苏圣平双手一压,道:“不少人应该看过我发表在《新知》上的文章,不知道大家是否还记得上一期我写的,没有君权神授这一说,有的只是君权民授。路老爷子,您老龙精虎猛的,不知道看没看过晚辈的文章啊?”
路老爷子轻捻胡须,笑着说道:“当然看了,前前后后看了三遍。愣是看不懂,还是瑞生给我解释了一下,我才晓得大体上的意思。只是,圣平啊,这千百年传下来的规矩,难道还有假?”
苏圣平朝老爷子点点头,道:“其实啊,这个问题我来回答不是那么妥当。由史书上那些控制了皇帝滥杀皇族的太监、那些控制了朝政的权臣、控制了皇族的外戚来回答可能更有说服力。”他这么说实际上已经明明白白的回答了路老爷子的疑问。
苏圣平接着说:“文章上的问题今天就不讨论了,哪位有兴致,日后有机会的话,我们再议。今天我要说的就是君权民授当中很重要的两个方面。一是税赋,一是律法。”
“先说税赋。皇家、朝廷不事生产,完全凭借天下万民缴纳的税赋来奉养皇室,给朝廷官员发俸禄,给军队发饷,用来赈灾,等等。所以,要说是天下万民养着皇室、官员、军队一点也不为过。到了我苏圣平这里,是不是能有例外呢?刚刚侯大人已经跟大家说了我们的税赋政策,这个政策不能说尽善尽美,比如田地税赋减轻了,商税会有所提高,这还在不断完善当中。”
“那有人就会问了,你苏圣平这不是说一套做一套吗?和现在的朝廷又有何区别呢?要我说,区别大了去了。我在此向父老乡亲保证,日后能走到哪一步,都不需要天下万民奉养我苏家。这一点在座的应该心理有点数吧!我赚钱的能力不输任何人,后世子孙该怎么安排我也已经有所准备了。因此,我收取的税赋,用一句话概括起来,就叫"取之于民用之于民"。”
“今后,收取的税赋,绝大多数将用于各地的建设和教育、医疗等和民众有关的事项上。当然,必然还包括官员俸禄、军队军饷等开支。还有就是以后地盘大了,各地之间会有调节。现在说这个还早,只是让大家心里有个准备。”
“与此相对应的,就要说到律法。律法自然包括立法、司法和执法三个环节。按照我们的制度设计,目前司法有专门的司法院来完成,执法也有专门的队伍。立法呢,我们在宝岛也完成了很多律法的修改。”
“今天把这两者结合起来说,就是想告诉大家,今后每涉及到重大的、事关全府百姓的大事、政策,其等同于立法,需要和大家商量着办。这就要求有一个相应的组织。我称之为议政会。”
“议政会,顾名思义就是讨论政务上有关的事项。这个机构负有同意民政部门实行重大政策、同意立法条文、同意涉及本地区重大事项的职能,同时还负有监督本地官府的职能。具体内容等机构成立后,再进行商议。”
“今天在座的都有参加议政会的权利,但并不是所有人都能参加。基本上我定下的议政会将有三十人,五人为士人代表,十人为商人代表,五人为地主代表,五人为工场主代表,五人为民众代表。议政会将会设会长一名,主持组织议政会。”
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